农村小型水利工程发展、作用及存在问题

1、农村小型水利工程基本情况

农村小型水利工程是农村基础设施的重要组成部分，小型水利工程资产量占包括村级文教、卫生、电力和交通通讯等基础设施的比例近一半。为改善农业生产条件、促进农村经济发展、为农业增效、农民增收发挥了重要作用。农村的小型水库、小水池、机井、抽水站等小型水源工程用于发展农村饮水，切实解决农村的饮水安全。

农村小型水利设施大都分布在偏远山区、半山区等，通过发展农村渠系改造、河道整治、小流域治理、水库加固等小型水利工程建设。有力地改善了农村的村容村貌，有效保护了农村生态环境，提高了人居环境质量，为人水和谐、水与环境和谐创造了良好的条件。

2、农村小型水利工程建设与管理中存在的问题

农村实行家庭承包责任制以来，农村小型水利工程建设依然沿用过去的集体组织建设、集体负责管理的模式，农民没能把水利设施视为与自身利益相关而积极地参与工程的管理。

农村小型水利工程在管理上存在工程产权不清晰、工程维修费用难以落实与水费收缴困难，管理人员能力薄弱、部门职责不明和管理职能不到位等问题。农田水利设施偷窃现象增多，打击不力基层管理机构不完善，管理服务人员素质不高，文化层次和专业技术水平较低，管理和服务职能不到位。